第一节 元明至清初贵州彝族的土司制度
元明清时期是贵州彝族经历土司制度和改土归流的时期。土司制度是元明清时期中央王朝在部分少数民族地区分封各族首领世袭官职，形成系统统治制度，以治理当地各族人民的一种制度。元代在总结前朝推行羁縻政策的基础上，实行“参用土酋为官”的土司制，通过封彝族首领为宣慰使、宣抚使、安抚使、夷蛮长官司长官、路总管、府土官、州土官、县土官等土职，以加强对彝族地区的控制和驾驭。《明史·土司传》序：“其道在于羁縻，彼大姓相擅，世积威约，而必假我爵禄，宠之名号，乃易为统摄，故奔走惟命。”这就指出了土司制实际上是羁縻政策的延续和变种，推行土司制的原因在于这些少数民族的首领（大姓）世代占据一方，势力根深蒂固，在当地很有威望，封他们为官，让他们为封建王朝统治效力，以便统治当地的少数民族。土司制度的推行，结束了西南地区方国、羁縻州割据一方的局面，为中华民族的统一做出了贡献。
土司制又是在不同民族社会发展进程不统一、中央王朝还不具备直接统治当地民族的条件时采取的一种“以夷治夷”的民族政策。一旦时机成熟，封建王朝就会实行改土归流，用流官对民族地区进行统治。土司制度经历了元代形成时期、明代的鼎盛时期、清代的延续时期三个阶段。
元代开始设置宣慰使、宣抚使、安抚使、夷蛮长官司、路总管、土知府、土知州、土知县等名目繁多的各级土官。对土官的任命要赐予诰赐，作为土官的任命书；要赐给官印，作为执掌权柄的凭证。豪酋归附新朝廷后，必须交出前朝所授官印，以表示臣服新王朝。对一些土司还授予虎符，给予他们“节制兵马”的权利，便于他们统领自己的土兵。土司赴中央王朝朝贡地方土特产或上报边情时，朝廷还要赐给驿传玺书，作为在驿道上通行，并解决食宿、使用交通工具的通行证。军情紧急时，还要赐给金字圆符或银字圆符作为及时通行的凭证。土官可按土官品级升迁，土官有罪一般是“罚而不废”。土司要按规定朝贡方物，缴纳赋税。为了解决兵源不足，还建立了由少数民族组建的土兵，如元代在云南地区组建的爨僰军属土兵。土兵闲时屯田，战时作战。土官授职后，即世袭其职，子侄兄弟皆可袭职，“无则妻可袭职”。
元代的土司制度尚不完备，但它对中华民族形成一个统一的多民族的国家，对巩固边防、开发边疆都有重要意义。
明代在元代土司制度的基础上“踵元故事，大为恢拓”，对土司制度作了明确的规定。主要变化为：元代的宣慰司是介于省与郡县之间的一级行政组织，明代则为民族地区专设的土职；明代的土官品级略低于元代。如宣慰使，元代为正三品，明代则为从三品；元代土官是“因俗承袭”，土官有权决定自己的继承人。而明代土司的承袭权掌握在中央，要定序造册，依序袭职，应袭人要呈报宗支图本，由地方官勘定，邻近土司具结且不入学者不听保袭，承袭后发给号纸、信符；土司不领朝廷俸禄。《明史·职官制一》明确规定：“凡土司之官九级，自从三品至从七品，皆无岁禄。”土司的经济收入主要来源于辖境内对土民的剥削；对土司额定赋税，对朝觐、贡纳有明确规定。土司除向所在省的布政司交纳赋税之外，每三年要派人入京进贡地方土特产。土兵的作用在于“保境安民”、战时听从朝廷驱使征调，不能擅自用兵。
清代的土司制度是明代土司制度的延续。鉴于元明土司权力过大，发生多起反抗中央王朝的事件，对中央王朝的统治构成威胁，争袭事件多，因仇杀而造成地方动乱等，清代对土司采取了各种限制：
1.土司承袭须按宗支嫡庶次序承袭。《大清会典·吏部》中规定土官袭职“准以嫡子嫡孙承袭，无嫡子嫡孙，则以庶子庶孙承袭；无子孙，则以弟或族人承袭，其土官之妻或婿，有为土民所服者，亦准承袭。”不许越序或冒名袭职。
2.控制土司势力的发展。划定土司疆界，禁止土司越界挑起事端，土司境界相连，界限不明的地方，往往采取立界石，种竹等手段明确所辖地界；不准土司擅自离境。禁止汉民和土民往来。同治《户部则例·户口》卷四：“民人无故擅入苗地，及苗人擅入民地，均照越渡沿关边寨律治罪，失察各官议处。”对到少数民族地区经商的商人，须经官府给予执照，对贸易地点、货物、经商往返日期都要呈报。目的是限制土司之间串联，或因民族纠纷而滋生事端。土官要受流官统辖。土官职责主要是催征贡赋、捕盗、镇压人民的反抗，地方政务的治理和司法权一般都掌握在流官手中。中央王朝采用分裂手段削弱土司的势力。对土司的支庶子弟可授给比土司官职低二等的职衔，使其分管地方事务，让土司之间互相牵制，彼此畏惧，不敢生事。
3.严格查验土司使用的汉族幕僚，以免其教唆土司犯禁和反抗中央王朝。
4.土司有罪时，将其降级，缩小其管辖范围。
5.对于条件成熟的土司地区，采取“改土归流制”，摧毁土司势力。在雍正年间大规模的改土归流之后，土司势力走向衰落，逐渐被势力更小的土目所替代。
第二节 水西地区彝族的则溪制度
一、水西彝族土司的承袭及其与中央王朝的关系
至元十五年（1278）罗氏鬼国国主阿榨归附元朝，朝廷下诏封阿榨为其地安抚使，佩虎符。至元十七年（1280）罗氏鬼国复叛，为安西王相李德辉所招降。置顺元等路军民总管府，又置亦溪不薛、阿苴、鮓陇等三路达鲁花赤。所谓顺元，意即归顺元朝。至元廿年（1283）七月设置亦溪不薛宣慰司及亦溪不薛三路土官，以普色阿腻（阿里）为顺元路总官兼宣抚司同知。阿里不服，叛逃山中，后复归降。朝廷下令班师，将亦溪不薛、阿苴、鲊笼三路合并，立亦溪不薛总管府，以阿里为总管，亦溪不薛遂平。元朝以皇孙贴木儿不花率军驻扎水西，以控制水西的局势，因水西善产良马，故在该地设马厂以养马。公元1292年，亦溪不薛隶湖广省，成宗元贞元年（1295）改亦溪不薛隶云南。大德元年，阿里之妻奢节管水西事。元代将人分为蒙古人、色目人、汉人、南人四等，吏治十分腐败，“贪官污吏，夤缘侵鱼，科敛则求羡金，输纳则暗加折耗，以至滥刑虐政，暴敛急征，使农民不得安于田里”。处于最低等级的西南各族人民更是生活在饥寒交迫之中，许多农民因失去土地而沦为佃农或奴隶。
由于“西南出良马，而产于罗甸国者尤良”。蒙古贵族在水西彝族归顺元王朝之后，“俄又令皇孙贴木儿不花驻营亦溪不薛，置牧场于其地”。牧场的建立占据了水西地区的大片土地，这使得以农牧经济并重的水西各族人民失去赖以生存的土地。元朝统治者还规定“禁汉人、南人、高丽人执兵器，凡有马者拘入官”。马是山区人民重要的交通工具，彝族人民驮负重物，走亲串戚，丧祭场中用的驮魂，对外交换物资都少不了马，这种“括马”政策极大地侵害了彝族人民的利益。从至元十四年（1277）到至元二十九年（1282）之间，水西地区的人民就曾多次反抗过元王朝的暴政，结果都遭到了凶残的武力镇压。
大德七年（1303）“十一月朔，罢亦溪不薛宣慰司，并于顺元，改隶湖广，徙顺元宣抚司于亦溪不薛，以阿画为宣抚使，宋阿重为宣慰同知，居水东”。
成宗元贞元年（1295）又改隶云南省。元至大三年（1310）授阿糯阿画为武略将军，泰定中以军功赐阿画名为帖木儿不花，迁中大夫，护国亲军都指挥、八番顺元沿边宣慰使。至顺元年（1330）正月，云南诸王秃坚叛乱，朝廷调顺元土军五百人跟随八番顺元元帅完泽讨之，三月嘉其对朝廷的忠顺，又封阿画为资善大夫、云南行省左丞。后随豫王进攻云南，因讨乌撒禄余有功，加封龙虎大将军、罗甸侯，死后追封济国公。其子阿画大俄承袭，阿画大俄死后，大俄陇内承袭，任八番顺元宣抚使、昭勇大将军，佩三珠虎符。陇内卒，陇内陇赞承袭，顺帝元统二年（1334）四月被顺帝赐名伯颜溥花，袭顺元等处军民宣抚使、八番等处沿边宣慰使。陇赞卒，陇赞霭翠袭，仍为顺元军民宣抚使、八番顺元沿边宣慰使。元代的顺元城为土城，“城池狭隘，城垣卑薄”，南起于南明河畔，北至钟鼓楼（今勇烈路）一带。
明太祖朱元璋攻占了四川、湖广之后，进军贵州地区。洪武四年（1371）设贵州卫，各地官吏、土司纷纷投靠明王朝。洪武五年（1372）正月乙丑，“故元贵州宣慰使郑彦文及土官宣慰使陇赞霭翠叔禹党、宣慰宋蒙古歹并男思忠等来朝，贡马及方物。诏赐文绮袭衣各有差，彦文等皆仍旧职，霭翠、宋蒙古歹并世袭贵州宣慰使如故。”
明朝将顺元改称贵州，赐宋蒙古歹名曰钦。八月，陇赞霭翠请讨所部陇居（今毕节市）部落。朝廷认为陇居反抗是由于陇赞霭翠所激，不从所请，并晓谕卫所部队加强防卫，预防边衅。六年（1373）八月，升贵州宣抚司为宣慰司，以陇赞霭翠为宣慰使，宋钦为宣慰同知，诏令贵州宣慰使陇赞霭翠位居各宣慰之上，设治所于贵州（今贵阳市）城内。霭翠按时贡方物与马，明太祖朱元璋赐给锦绮袭衣，其深得朝廷信任。十四年（1381）明将征云南，霭翠备马一万匹、米一万担、毡一万领、刀弩、牛羊各一万，以助军资，对明军尽快平定云南起了重要作用。
洪武十五年（1382）三月，征南将军傅友德，派遣安陆侯吴复，筑城于水西之郭张（今黔西县城），命名曰“水西城”。洪武十四年（1381），当时贵州宣慰同知宋钦已死，由其妻刘淑贞摄职。淑贞携其子宋诚刘入朝觐见。十六年（1383），淑贞再次入朝，陇赞霭翠当时已老，派遣其妻奢香率领土酋十五人随淑贞贡方物及马，明太祖很高兴，赐给奢香等人文绮、织锦、金环、绣衣等物品。当时马烨为贵州都指挥使，指挥官兵修筑普定驿道。他想激变贵州土司，征剿之后，尽收土司财产，代以流官，以此作为升迁的政绩。他便借口有人上告奢香，便令人剥去奢香的上衣，鞭打奢香后背，欲以此滋生事端，激怒当地彝族为之报仇。奢香识破马烨的诡计后，与水东女土官刘淑贞商议，由刘淑贞为她到京师奏报马烨的恶行。朱元璋召见了刘淑贞，赐以绮锦、钞锭等财物，要她回去传召奢香到京。奢香闻命之后，于洪武十七年（1384）正月乙亥，与儿媳奢助率所属土目入朝揭露马烨激变水西的罪行，并表示愿意“效力刊山开驿传，以通往来，令子孙世戢罗夷，世世保境”。水西安氏土司辖地广阔，势力强大，地形复杂，易守难攻。同时又与乌撒、乌蒙、扯勒、芒布等土司连成一片，所以明军南征云南时，朱元璋曾晓谕傅友德说：“至于霭翠辈不尽服之，虽有云南，亦难守之。”充分说明了水西土司当时对稳定云南局势的重要性，这也是为何明初水西土司归顺明朝后，会位于其他土司之上的重要原因。同时朱元璋又不希望水西土司坐大，以对明朝在贵州的统治构成威胁，指出“盖以夷蛮之强梗，由于山川之险阻，财力之富饶，则莫若置驿以通之，且困之，通之而险失矣，困之而志驯矣，然后为我所制而无难”。
他听了奢香的话很高兴，赐给奢香锦绮、珠翠、如意冠、金环、袭衣等物，将马烨调走。奢香遂开偏桥、水东以达乌蒙、乌撒及容山、草堂诸境，立龙场、层台、乌蒙、归化、水西、奢香、皇华、金鸡、乌撒等九驿站，使贵州通往云南、四川的交通大为改观，加强了水西、水东地区与外省的联系。
从洪武十九年（1386）起，明王朝规定陇赞霭翠每年交租三万担。后因水西地区土地贫瘠、收成不丰，不能如数交纳。洪武二十一年（1388）将水西土司原欠租税全部免除，并将每年租税减为二万石。六月，贵州宣慰使陇赞霭翠与贵州宣慰使同知宋斌贡马，朝廷赐钞币。九月，陇赞霭翠以蠲免租税，贡马谢恩，朝廷又令将租税减至一万石。其年，陇赞霭翠死后，其子霭翠陇弟年幼，由奢香代袭贵州宣慰使职。洪武二十二年（1389），奢香派遣把事入朝贡马。洪武二十三年（1390）五月己酉，奢香又将其子霭翠陇弟送到国子监学习。明太祖要国子监的官员好好地教育他们，让他们将来更好地为明王朝的统治服务。朱元璋对奢香安定一方寄予厚望，并因水西为妥阿哲后裔，安与阿、霭音近，将霭翠陇弟赐姓安，取名安的。此后，安的子孙便以安为汉姓。
奢香对朝廷虔诚忠顺而看不起那些横行地方的官吏。二十五年（1392），都督何福征剿毕节的彝族取胜之后，接着就派人上奏：“故宣慰使霭翠妻奢香桀骜不服，请并讨之”，朝廷不许。其年霭翠陇弟由国子监学习归来袭职，朝廷赐予三品服，并袭衣、金带、白金三百两，钞五十锭。奢香深感明太祖厚待之意，十月遣子妇奢助及把事头目允则陇住等入朝贡马谢恩，朝廷赐给四百两银子和锦绮、钞币等物。十一月，朱元璋下旨设置贵州宣慰司儒学，设教授一员，训导四员。设置入学的目的在于“广教化，变土俗，使之同于中国（指中原地区）”。通过儒学教育，让三纲五常的思想灌注到民族地区，以便于封建王朝的统治。
洪武二十八年（1395）户部官员张永清上奏说：“云南、四川诸处边夷之地，民皆啰啰，朝廷谕以世袭土官三纲五常之道，懵焉莫知，宜设学校以教其子弟。”明太祖朱元璋谕礼部说：“边夷土官，皆世袭其职，鲜知礼仪，治之则激，纵之则玩，不预教之，何由能化。其云南、四川边夷土官，皆设儒学，选其子孙弟侄之俊秀者以教之，使知君臣父子之义，而无悖礼之争，亦安边之道也。”所谓“啰啰”指的就是彝族。朱元璋认为这些袭职的土官，没有受过儒学教育，若对他苛求，就会激起反抗，若放纵他，他就会玩忽职守。因此要设学校对其子孙弟侄进行纲常伦理的教育，使他们在承袭土司职位之后，绝对服从皇帝的旨意，这就是中央王朝统治边远民族地区的方略。司学教育的创立对贵州少数民族文化素质的提高起了重大的推动作用。
洪武二十六年（1393）正月，贵州宣慰使霭翠陇弟与永宁宣抚使奢尾、云南土官县丞高镇各贡方物，朝廷赏赐冠带、袭衣、文绮、钞锭。三月因对朝廷忠心有功，又赏赐霭翠陇赞白金四百两、钞四百锭、绮、帛各十匹。十一月，西平侯沐春奏：“水西故土官霭翠纳税粮八万石，连年递减至二万石，尚不能供。”上曰：“蛮夷之人，其性无常，不可以中国之法治之，但羁縻之足矣，其贡赋之逋负者悉免征。”
二十七年（1394）十一月因朝廷蠲免其积岁租税，霭翠陇弟贡马二十六匹谢恩。二十九年（1396），奢香卒，朝廷遣使祭祀，霭翠陇弟贡马谢恩。在霭翠和奢香执政时期，水西地区深得朝廷恩宠，和中央王朝保持着良好的关系。
霭翠陇弟死后，其子陇弟濮直袭（明史记作安卜葩）。永乐元年（1403）“贵州宣慰使安卜葩、永顺宣慰使彭添保等三百人来朝贡方物，赐白金、钞、文绮有差”。
陇弟濮直死后，其弟濮直纳考袭职。永乐二十一年（1423）十二月“贵州故宣慰使安卜葩之弟安中贡马六十匹，且奏兄安卜葩已卒，请袭职，从之。”
濮直纳考老，子纳考本则袭职。纳考本则卒，侄子本则纳知即安聚袭。正统元年（1436）二月，“命贵州宣慰司宣慰使安中侄聚，弗恩木卫故指挥使察罕帖木子木当哈俱袭职”。④安聚，娶妻奢氏，无子。阔坡土目者，娶奢氏之妹，生子昭穆，奢氏抱养为己子，取名纳知陇铺，即安陇富。安聚死后，各部土目都想把自己成年之子袭替为宣慰使，奢氏入朝陈述要将养子安陇富袭职，明英宗答应了她的请求。正统七年（1442）正月，安陇富袭职。十四年（1449），中央王朝赐给安陇富母子敕书，嘉奖他忠敬朝廷，调兵保境之功。英宗天顺三年（1459）因攻打都匀一带的东苗，安陇富不按时运军粮到普定等处，常在水西居住，不在贵州宣慰司衙门管事，受到朝廷督责，安陇富乃向朝廷进马谢罪。陇富卒，天顺六年（1462）十二月贵州宣慰使安陇富侄安观袭职。安观老，子贵荣袭职。
成化二十二年（1486），朝廷为了防止水西彝族势力的发展，敕令“贵州土官宣慰使安贵荣世居水西，管苗民四十八族（即四十八家土目）”。安贵荣死，其子安万钟袭职。安万钟为人残暴，骄纵不法，草菅人命。安万钟无子，其三弟安万镒依例应袭。安万镒死，以安万铨借袭兄职，待安万镒子阿写年长后袭替。阿写长大之后改名安仁，于嘉靖十八年（1539）承袭宣慰使。安仁死后，其子安国亨年幼，安万铨再次借袭贵州宣慰使职。嘉靖四十一年（1562）安国亨长大成人，安万铨卸任，由安国亨承袭贵州宣慰使。万历二十五年（1597），安国亨卒，其子安疆臣袭，因征讨播州杨应龙之役有功，加封布政司左参议，授怀远将军阶，封定远侯，赐飞鱼服。万历三十六年（1608），安疆臣卒，无子，以其族弟安尧臣承袭贵州宣慰使职。万历四十四年（1616）安尧臣病死，子安位年幼，由其妻奢社辉摄事。就在这年，努尔哈赤在赫图阿拉建立了后金政权，发起了对辽东边境的进攻。天启二年（1622）二月，被称为明末三大起义之一的西南奢安反明起义爆发。崇祯八年（1635）安位死，无子，安氏各土目争袭，报请朝廷以安位之族弟安世袭职。安世卒，其子安承宗袭宣慰使。安承宗卒，子安坤袭职，于顺治归顺清王朝。
清顺治十五年（1658）经略七省武英殿大学士洪承畴率军至沅州，遣使招降水西宣慰使安坤，许以承袭原职。安坤大喜，于五月向平西大将军吴三桂缴印投诚。十月，安坤遣人为向导，为清兵引路，由俄波出乌撒至沾益，从背后切断白文选粮道，白为清军所败，退走云南。明将吕宏炀等潜伏于水西陇革、陇纳等地，欲起兵攻取贵阳，安坤暗中派兵擒获吕宏煬等人。洪承畴上奏水西安坤投诚之功，清廷以安坤为水西宣慰使，加都督佥事。
康熙二年（1663）明将刘鼎败走水西，被安坤擒获，送贵阳杀之。康熙三年（1664）明将皮熊、常金印在水西地区招集人马准备起事，被同谋陈太告密，唯有皮熊逃脱，其余诸人被擒。当时平西王吴三桂称雄西南，图谋反清，多次激叛土司后对之进剿，为后来的叛清扫清障碍。三月，水西安坤、乌撒安重圣被逼反清，朝廷令吴三桂率云南十镇兵从七星关进军至果勇城（今织金县境），令四川总兵刘之复率兵进驻大方，切断安坤、安重圣等的退路。令贵州总督李本深率四镇兵至六归河会剿，屯粮于三叉河，对水西形成包围，波及滇黔两省的彝族抗暴斗争爆发，安坤、安重圣、安重乾均被清军所杀。十一月吴三桂奏分水西、乌撒地为四府。以大方城为大定府，辖木胯、火著、架勒、化各四则溪之地；以水西城为黔西府，辖则窝、以著、雄所三则溪；以比剌城为平远府，辖的独、朵你、要架、陇胯四则溪。以乌撒为威宁府，移府治于旧乌撒卫城。康熙十二年（1673）吴三桂发动反清叛乱。十六年（1677）安坤妻子禄氏与安胜祖起兵威宁，密约水西土目以腻、阿武、归宗、得素、化沙、陇胯各家以及把事明弼、罗蔡等率土兵，协助清廷攻打吴三桂的军队。康熙二十二年（1683），朝廷命兵部侍郎库勒纳至贵州察议土司事宜后回报朝廷。同年，以安胜祖为水西宣慰使，去其乌撒土知府衔，不得干预军民事。又以阿武土目建阿武长官司，亦不得干预军民事。其时，水西宣慰使和阿武长官司都是有职无权的虚衔，主要为朝廷催收钱粮和维持地方治安，与明时“贵州武备单弱，征剿全赖水西”的情况已大相径庭。三十七年（1698）水西宣慰使安胜祖死后，无子承袭，总督王继文上奏：“水西宣慰使安胜祖，大为苗民患，今已病故，与故长官阿武并无嗣，请停袭。所属地方该归大定、平远、黔西三州流官管辖。”水西安氏于是结束了长达1400余年的统治。
二、水西则溪制度的基本内容
则溪是水西地区的军政合一的行政区划。则溪的彝语意为仓库，由十二宗亲、四十八慕濯、一百二十祃衣、一千二百亦续组成，以则溪统领，实行血缘与地域相结合的宗法统治。“当居一部之时，称君为苴穆，犹可汗、骠信之号，既附于朝，则为宣抚。嫡子仍袭其位，而分庶子为穆濯，今为大土目。穆濯之子仍袭穆濯，而分庶子为祃衣，为衣苏。故当时水西有四十八穆佐，百二十祃衣，千二百衣苏之号，谓之‘峩’，今言小土目。”
其实穆濯、祃衣并非都是庶子，也有嫡子。
关于则溪的管理，《大定县志·土官制》载：“分其地置则溪，则溪者，译言仓也。则溪咸有官庄，耕官庄者为官户。每一则溪置一穆濯为祃写（兵帅），而以一穆魁镇之。则溪之下，又置祃裔、奕续以领散地，咸称祃初。其冲要处，或置二、三祃写而以一更苴统之。苗、佬寨大丁强，亦为祃写、祃初，自统其兵而隶属于穆濯之为祃写者。其任事人无禄，授以地，有功则世替，去职则撤之。”每一则溪由一穆魁镇守，统领众务，以一土目为兵帅，管理军事。除水西苴穆所在则溪由自己直接管理之外，其余十二则溪之穆魁则由嫡派宗支系的十二家土目担任，称为十二宗亲。
土司除了分给各家土目的土地之外，在则溪内有许多官庄，为土司之土，也称随印田。土官不领朝廷俸禄，其收入主要来源于所辖的领地，并按规定向朝廷缴纳钱粮。官庄地属于“公土”，是土司钱粮的重要来源。则溪中的穆濯由苴穆分给土地，穆濯又将部分土地分给其子嗣祃裔和奕续，这部分土地则可世袭，称为私土。土目私土称为门户地，种门户地的佃户要承认土目为其主人。在则溪中，也有少量土地的自由民，土目采用“分地而耕、纳租于主”的方式征收地租。
十三则溪中的化戈则溪主要在大方东境的六龙、百纳、普底、沙厂等乡镇，木胯则溪主要在大方县北面和西北面的响水、达溪、长石、瓢井、归化等乡镇，火著则溪在今纳雍县境内，以及大方的马场、坡脚等乡镇。“火著即火灼也，今大定西南七十里则溪戛有营盘山，其下有宣慰旧衙院，盖即明之火灼堡也。”
架勒则溪在今水城北境，要架则溪在今水城南境，的都则溪在今水城、六枝之间，陇胯则溪在今织金东境，朵尼则溪在今织金西境，雄所则溪在今金沙南境，则窝则溪包括今黔西县的城关、沙窝、雨朵、大关，谷里、纸厂、林泉等地，以著则溪在今黔西东境，于底则溪在今修文县境，洛慕则溪在今清镇市境。
关于各大土目的来源及分布，统阿则创水西，皆出于阿统（一作阿通，一作阿妥）。则阿五即今仁育里土目阿五，则比五为裸主。阿则七即郎岱阿则七土目之祖，今为沙氏所继，皆出阿则。慕翁居木柯，今大定东“九层衙”是也。慕得、仁育里慕得土目之祖，今绝。慕得分支，又为义渐里果瓦土目杨氏之祖。皆出于比五（一作比六，一作比楼）。底苏即今水城底苏土目沙氏之祖，居水城城外，出于阿尺。阿户，今仁育里阿户土目之祖也。以支，今仁育里以支土目之祖也，皆出于阿都。那贲（平声），今水城婴北土目之祖，出于阿遮。得额，今乐贡里得额土目之祖，出于阿朵。堕泥，今水城堕泥土目之祖，出于六枼。以义，今仁育里以义土目之祖，皆出于主色。阿龙，今水城阿龙土目沙氏之祖。扒撒，今水城土目扒撒之祖，皆出阿革。那威，今平远那威土目之祖也，出于阿尾。归宗，今嘉禾里归宗土目之祖也，出于阿是。阿勒，今水城阿勒土目之祖也，以苴托尼，黔西以苴土目之祖，今绝。白舍，今黔西白舍土目之祖。簸窝，今义渐里簸窝士目之祖。革利，今悦服里革利土目之祖也，今绝。白铺，今悦服里白铺土目之祖。补露，今悦服里补露土目之祖也。以列，今悦服里以列土目之祖也，皆出于阿阔（阿阔，一作阿可）。德初，今悦服里德初土目之祖也。德皆，今义渐里德皆土目之祖也（一作白皆），德皆早卒。皆出于懿德卧这，即安邦彦之祖也，今绝。以角，水城以角土目之祖也，今绝。密受、黔西密受土目之祖也，今绝。阿克、平远阿克土目之祖也。遮嗟，平远遮嗟土目之祖也。阿克、遮嗟皆绝。以增、大定以增土目之祖也，今绝。法怯，今大定法怯土目之祖也。辅兄，今大定辅兄土目之祖也（一作非兄），皆出于车额。陇舍居阿户、则阿居阿户，皆为黔西阿户土目之祖，同出于陇杓。比起、居阿乌谜，黔西阿乌谜土目之祖也，今绝，出于额归。马摆，今仁育里马摆土目之祖也。总几、今仁育里总几土目之祖也。洼书、今仁育里洼书土目之祖也。妈谼，今仁育里妈谼土目之祖也。怕那，今仁育里怕那土目之祖也，皆出于阿腻。阿布，今黔西鸭池阿布土目之祖也，出于纳科。法沙，今大有里土目之祖也。杓佐，今悦服里杓佐土目之祖也，皆出于陇铺。
府志中的安光祖是土目，由于彝族实行等级内婚制，土目之间相互开亲，彼此对各家土目的历史都有所了解，其所记不虚。统阿则即妥阿哲，最早分支出来的土目就是则阿五（也称阿哲阿伍）和阿哲琪，约在蜀汉年间。最晚分出的土目是明英宗年间的法沙和杓佐土目。可见水西土目的产生、发展经过了漫长的历程。清康熙三年（1664）大方改为大定府，编为八里，实行里甲制度，每里十甲。将东乡旧化戈则溪地编为悦服、乐贡二里，将南乡旧火著则溪地编为大有、嘉禾二里，将西乡旧架勒则溪地编为永顺、常平二里，将北乡旧木胯则溪之地编为仁育、义渐二里。在大定境内居住的土目有阿五、慕德（绝）、果瓦杨氏、阿户、以支、以增（绝）、以义、总几、马摆、洼书、怕那、妈谼、德额、法怯、辅兄、革利（绝）、以列、杓佐、法沙、归宗、簸窝、德皆、补露等二十三家大土目，已绝的有三家。将水西改为黔西府，辖原则窝、以著、雄所三则溪之地，编为黔兴、永丰、新民、新化、安德、平定、崇善、西城、敦义九里。大土目有以苴（绝）、白舍、密受（绝）、陇舍阿户、则阿居阿户、阿乌密（绝）、阿布八家土目，其中三家已绝。将比喇城改为平远府，辖原的独、朵你、要架、陇胯四则溪地，编为向化、慕思、敦义、怀忠、兴文、太平、时丰、岁稔、崇信九里，有那威、德几（绝）、阿克（绝）、遮嗟（绝）四家大土目，其中已绝三家。
雍正十一年（1733）设置水城通判，将大定的永顺、常平二里划归管辖。乾隆四十一年（1776）又将平远的时丰、岁稔、崇信三里割属水城通判。水城的土目有底苏、那贲、堕泥、阿龙、扒撒、以角（绝）、阿勒七家土目，其中一家已绝。加上水外（即鸭池河以东）阿戈、龙耳、龙夜、遮勒、化那、底飞共是四十八家大土目。
每个则溪都有各家土目分管兵马和征收钱粮。《大定府志·水西十三则溪》记载，在明末清初时，木胯则溪管钱粮的是阿户土目，管兵马的是阿武土目。火著则溪管钱粮的是归宗土目，管兵马的是以义土目。化戈则溪管钱粮的是德初土目，管兵马的是法沙土目。戛勒则溪管钱粮的是阿隆（龙）土目，管兵马的是扒瓦土目。则窝则溪管钱粮的是褒舍土目，管兵马的是法胯土目。雄所则溪管钱粮的是阿乌密土目，管兵马的土目是密受（苏）。以著则溪管钱粮的是以苴土目，管兵马的是阿布土目。的独则溪管钱粮的是这借（即遮嗟）土目，管兵马的是叉戛那土目。朵尼则溪管钱粮的是那威土目，管兵马的是卧这土目。陇胯则溪管钱粮的是陇胯土目，管兵马的是支铺土目。陇胯土目是扯勒家的子孙，不是安氏的遗脉。安戛则溪管钱粮的是阿则琪土目，管兵马的是底苏土目。由于于底、六慕之地已划归朝廷，故未列两地主管钱粮和兵马的土目。水外六目之地划归朝廷之后，德初土目就迁到今大方县境内。管理地方钱粮的头目称为“六慕濯色”，彝意“大寨主”，管理兵马操练的称“慕苴骂色”，意为地位高的管兵将领。则溪内的人，平时耕之为农，战时聚之为兵。水西土司的宗法统治根深蒂固，居住地域广，虽经元、明、清三次大规模的镇压，仍有部分土目留存。道光《大定府志》载，当时大定尚有48目（包括今纳雍），黔西有3目，平远有11目，水城有30目。这些土目的存在，也是水西政权得以长存的重要原因。
水西土司对内有自己的职官制度，史称“九扯九纵”。其职官制度，方志和彝文文献中多有记载。《大定县志·土官制》载：“自汉时，庲降都督治平夷数十年，始移味县。晋、宋、齐、梁置平夷、平蛮郡，又有太守之职。台城陷没，而后为爨氏、为昆明。虽遥属于周、隋，王官不履其地，于是昆明之官制起焉。”可见彝族的土官制由来已久。由于各封建王朝对水西地区的统治松弛，彝族的土官制度便得到发展，到了土司制时期更为完善。
《黔西州续志·土目姓氏仪礼论》对九扯九纵的职官制度的等级、职守记载最为详细：“其下执事之人，位分四等：曰阿牧，曰披土，曰园约，曰机那。事分九秩：曰更苴，曰穆魁，曰濯魁，三者师保也，总众务为一秩；曰诚幕，掌宗祠之祭祀，修世系之谱牒；曰白幕，掌丧葬之斋蘸为一秩，均坐而事议者也，位阿牧。曰诺唯，曰祃葩，言执事左右也，司文书；曰慕史，掌历代之阀阅，宣歌颂之乐章，为一秩；曰骂写、曰骂初，犹连帅卒正也，司武事，为一秩；曰弄余，掌礼仪而专司家务；曰崇闲，掌夫役以督农耕，为一秩；皆作而行者也，位披土；其次曰濯苴、曰拜苏，曰拜项，司阍者，为一秩；曰黑乍，曰扯墨，司牺牲者为一秩；曰项目，司器物者，曰弄都，司礼物者，曰初贤，司环卫者为一秩，皆奔走服劳，位园约。此外—切服役之人为一秩，皆为机那。秩，译言司也，室也，为九室以居之，各司其事。其余分庄屯而理土务者为清管，不居位秩，择能而使，总谓之头人。依等第而相统属，皆授以地，能事则世，否则削去。明史所谓夷官有九奢九纵之目，郡志谓九扯，皆译讹也。”彝语称官为“宗”，厅、殿、署为“秩”，九扯九纵之意即九署九官，可见水西是将苴穆以下的执事人员分为四等九品，分别在九个地方办公。
贵州彝族阿哲部建有九重宫殿。《大定县志·古籍志》载：“今考，城东十五里有九层衙，久圮，惟级石九层尚存，故名。此即宋初姚州之旧址。”九重宫殿曾是水西的官衙，其建筑思想取法于天地，认为天有九重，于是将地基分为九台，建九栋署衙，地有八重，故九栋署衙之间有八个院落。
九扯九纵职官的设置，显然是取法于天，这些官员曾在九层衙中执事。大方九层衙在天启四年（1624）正月，王三善“尽毁大方庐舍而东”时被毁。
第三节 乌撒地区彝族的则溪制度
一、乌撒彝族土司的承袭及其与中央王朝的关系
元宪宗征大理时多次招降乌撒。至元十年（1273）乌撒首领那苦那姆鉴于元军势力强大，归附了元朝。至元十三年（1276），元朝在乌撒地区设立了乌撒招讨司，十五年（1278）又改招讨司为总管府，二十一年（1284）改设乌撒军民宣抚司，二十四年（1287）于其地设置乌撒乌蒙宣慰司。
大德年间，因征八百媳妇国，元将刘深沿途苛派勒索，在水西彝族地区遭到奢节的反抗，乌撒与乌蒙、东川、芒布等地彝族土司纷纷起兵响应，后为元将也速得儿分兵镇压。文宗至顺元年（1330），乌撒政权传至那苦那姆之孙朴娄鲁迂，方志中记作禄余。天历二年（1329），时任云南行省右丞相的也儿吉尼与平章政事马思忽等因权力之争发生内讧，“云南诸王答失不花、秃坚不花及平章马思忽等，集众五万，数丞相也儿吉尼专擅十罪，将杀之。也儿吉尼遁走八番，答失不花等遂署参知政事等官”。
九月甲子，朝廷赐云南乌撒宣慰使禄余（濮娄鲁迂）、曲靖宣慰使举宗（鲁载阿租）官衣，以示安抚，以便利用其力量讨伐禿坚、伯忽等。
至顺元年（1330）正月丁卯，云南诸王秃坚及万户伯忽、阿禾、怯朝等率兵攻陷中庆路（今昆明），杀害了廉访司官宦，抓住左丞忻都等。二月己丑，秃坚、伯忽等的军队攻陷仁德府（今寻甸县），到了马龙州（今马龙县）。朝廷急调八番元帅完泽领蒙古军千人、顺元土军五百人前去应敌。甲午，秃坚、伯忽等攻下晋宁州（今晋宁县），秃坚自立为云南王，以伯忽为丞相，任令阿禾、忽刺忽等为平章等官，立城栅、烧毁仓库，公开反抗元朝。丙午，朝廷命中尚卿小云失带兵讨伐云南叛军。三月丁巳，朝廷赏赐八番顺元、曲靖、乌撒、乌蒙、蒙庆、罗罗斯、嵩明州土官币帛各一，笼络他们，以讨伐禿坚、伯忽。戊午，朝廷调河南行省平章乞住任云南行省平章，以八番顺元宣慰使帖木儿不花为云南行省左丞，跟随豫王阿刺忒纳失里的军队，从八番道进入云南。辛未，因讨伐秃坚、伯忽有功，朝廷遥授曲靖宣慰使土官举宗、乌撒宣慰使禄余为云南行省参知政事，分别赐给他们不同的财物。四月戊子，因禿坚、伯忽之乱，四川行省调重庆五路万户以兵救云南。
壬寅，乌撒宣慰使禄余为伯忽威胁利诱，杀乌撒宣慰司外来官吏，投向伯忽，当地彝族闻风响应，与伯忽相呼应，平章帖木儿不花为其所害。戊申，禄余领兵七百余人立关据守乌撒、顺元地界，重庆五路万户军到达云南后，被沿途彝族劫杀，万人丧生，千户祝天祥带领残兵离开云南。朝廷又下诏从江浙、河南、江西等省抽调兵力二万，以云都思帖木儿及洪浃为将，与湖广行省平章脱欢会合一同进兵云南。五月己未，罗罗斯土官宣慰使撒加伯、阿漏土官阿刺、里州（今美姑县）土官德益不再接受元朝的节制，归附禄余。辛酉，四川行省派兵讨云南，进军至乌蒙（今昭通市）。五月癸亥，四川军至云南之雪山峡，打败了撒加伯的罗罗斯军。癸酉，朝廷派遣使者到云南劳军。当时诸王秃刺率万户忽都鲁沙怯列、孛罗等，皆领兵进讨秃坚、伯忽。乙亥，朝廷设置顺元宣抚司，统领答刺罕军征讨云南秃坚、伯忽，每人赐给钞五锭。庚辰，朝廷又从湖广行省调钞五万锭给云南作为军费。七月，云南秃坚、伯忽在云南的势力愈更强大，禄余乘势联合乌蒙、东川、芒部等各部彝族土司，准备与伯忽弟拜延等合兵攻顺元（今贵阳地区）。枢密院接到消息之后，急报朝廷，文宗遣使下诏督促豫王阿刺忒纳失里及行枢密院以及四川、云南行省各路军队，分道进击禿坚、伯忽、禄余诸军。十月乙亥，四川行省平章塔出率兵由永宁出发，左丞孛罗所部由青山、芒部并进，兵至周泥驿，与禄余等交战，杀死禄余等部众三百余人。禄余军溃逃，元军随即夺其关隘，为顺元等处诸军扫清道路。而云南行省平章乞住等的部队，均未按期到达。十一月十日，四川行省官员塔出、脱帖木儿等讨云南的军队于周泥驿山后与禄余、阿奴、阿答等率领的万余名士兵接战，败禄余等军。
元至顺二年（1331）正月，元军已俘获伯忽，禄余兵仍然据守金沙江。二月，跃里贴木儿、孛罗率军与禄余交战，禄余肩膀被射中，乌撒兵败，其民归降，乌蒙、东川、易良州少数民族兵民等，俱归附朝廷。二月乙卯，云南统兵官向朝廷报捷：“各地蛮夷均已归降，只有禄余追捕未获。”七月己卯，朝廷认为云南既已平定，只有禄余等人畏罪潜逃，下诏要他们向朝廷认罪后可赦免。九月丙子，云南东川路总管普折兄那回报，禄余部众汇合之后，杀害了乌撒宣慰使月鲁、东川路府判教化的等二十余人。庚寅，乌撒禄余军攻打顺元路，朝廷下命以钞五万锭及预贷四川明年盐课钞五万锭给行枢密院作为军费。丁酉，云南行省派遣都事那海、镇抚栾智等人，奉诏招降禄余，授他为参知政事，任命书送到了撒家关，禄余拒不接受。禄余大军到达，那海率兵奋力战斗，禄余兵退。当晚，乌撤兵进入顺元境，左丞帖木儿不花领兵抵抗，那海在阵前宣诏招降禄余，结果被杀害。
元至顺三年（1332）正月己丑，四川行省、顺元宣抚司均请求调兵，分道抵御禄余。二月戊申，通州土官阿赛及河西阿勒等与彝族士兵一千五百人进攻会川路（今四川会理县），同时禄余与芒部联合率兵进攻罗罗斯，截断大渡河、金沙江通道，以攻东川、会通等州，云南行省官员用诏书招谕禄余。二月己酉，禄余上书四川行省表达意愿：“自从我的祖父被朝廷封为乌撒宣慰使、佩虎符，素无反叛朝廷之心，过去为伯忽利诱、威胁反抗朝廷，几次听说朝廷招谕于我，而今期限已过，请求再降诏赦免我，即刻率领四路土官出降，要求改属四川省，隶属于永宁路，希望得到休养生息。”此事传到朝中，文宗下诏令中书省、枢密院、御史诸大臣商议后，答应了禄余的要求，禄余出降。九月丙午，元顺帝下诏将乌撒乌蒙之地从云南行省划归四川行省管辖。禄余死后，子鲁迂糯直承袭，鲁迂糯直年迈，其妻实卜摄事，元末朝廷加封实卜为四川行省右丞。
洪武十四年，内地以及与云南毗邻的四川、贵州已基本被明军平定，而盘踞云南的蒙古贵族梁王把匝刺瓦尔密，则实行军事割据。朱元璋决定派将领傅友德、兰玉、沐英率军进攻云南，彻底消灭元朝的残余势力，实现统一。军队一路由郭英、胡海洋率偏师五万自永宁（今四川叙永县）进军乌撒，防止主力军进入云南之后，被截断后路。傅友德则亲率主力自辰（今湖南沅陵县）、沅（今湖南）入普定（今贵州安顺市）分据要害之地，再进军曲靖，攻下曲靖之后再分兵直进乌撒，接应永宁进军乌撒之师，合力再直捣云南。
当时乌撒女土官实卜是元朝的行省右丞，闻听明军来攻，便聚兵赤水河以拒敌。芒布军与乌撒军会合，与明军交战于乌龙箐，被明军杀死三千余人，缴获马六百匹。明军在乌龙箐修筑乌撒卫城，攻克七星关，打通了至毕节的道路。实卜见明军锐不可当，于洪武十五年（1382）归附明朝，明授实卜乌撒土知府之职，乌蒙、东川、芒布诸部皆望风而降。朝廷设置乌撒、乌蒙、东川、芒布诸卫指挥司，令开辟驿道、设置邮传以通云南。四月，乌撒、乌蒙、芒布等部反叛明朝，朱元璋下令：“曲靖、普安、乌撒、建昌之地，势在必守，而东川、芒布、乌蒙未可遽守也。且留大军屯聚，荡除乌撒、芒布等蛮，戮其酋长，使之威畏，方可分兵守御。”六月乙亥，傅友德、沐英进兵乌撒，遭到当地民众的反抗，结果明军大败其众，斩首三万余级，所获马、牛、羊数以万计。乌撒军溃逃，明军又派兵收捕、追击于林箐之中，又令“宜乘其兵势，修治道途”，要彝族首领晓谕其民，各输粮一石以给军。
十六年（1383）正月，朝廷将原云南省所隶属的乌撒、乌蒙、芒布三府划归四川布政司。经过明军残酷的军事打击，各地彝族酋长相率来降。二月，乌撒、乌蒙、东川、芒布各部首领一百二十人入朝进贡方物，分别被诏授以官衔，赐予朝服、冠带、钞锭，乌撒酋长实卜被加赐珠翠首饰。五月，朝廷诏赐实卜及乌蒙、东川等知府，每人朝服一通，并常服一袭。十月，实卜等七百七十一人来朝，朝廷诏赐织金文绮、钞锭及把事以下从人各有差。十七年（1384）五月，将云南东川府割属四川布政司，“改乌撒、乌蒙、芒布为军民府，定其赋税”。
洪武十八年（1385），实卜卒，其子阿能袭替，阿能即彝谱中的糯直鲁格。十九年（1386），朝廷拨白金二万二千六百五两往乌撒等处买马，得马七百五十五匹。二十一年（1388），东川地区发生动乱，朝廷命傅友德、沐英、陈桓率军进讨。九月，乌撒军民府土酋叶原常献马三百匹、米四百石于西平侯沐英、靖宁侯叶升，以资军用，并招集土兵跟随明军从征东川。十月，明军平定东川。二十三年（1390）七月，乌撒土知府阿能派遣其弟忽山入国子监读书。阿能死后，由其子鲁格毕木袭职，即史书中所记之卜穆。
乌撒土司与沾益土司地界相邻，同为慕克克的子孙。洪武二十七年（1394），乌撒土知府卜穆上奏沾益州土司多次侵占其领地，朝廷下诏令西平侯沐春处理。次年（1395）二月，沐春上奏朝廷“沾益、乌撒地境相邻，连年争地不决，宜以所争之地给乌撒官兵屯种。”明太祖采纳了他的建议，于是乌撒、沾益所争之地便为乌撒卫所有。九月，户部尚书郁新上奏说：“近乌撒、乌蒙、芒布、东川岁赋毡衫不如数，已诏免征，今有司仍复征之，有乖德意，宜加申明。上从之。”朝廷下诏，此后诸土官每三年一朝贡以为常例，减轻了彝族地区的负担，缓和了土司和中央王朝的矛盾。
永乐四年（1406），朝廷设四川乌撒军民府僧纲司。明代的治国方略是以教化为先，对西南少数民族的治理使用“怀柔政策”，在武力征服的同时施以“教化”，使其成为顺民，于是便建立了僧官制度来管理僧人，推行佛教。僧纲司是府一级管理僧人的机构，从此佛教便名正言顺地传入了黔西北地区。永乐十五年（1417）七月，朝廷设乌撒军民府儒学，以传播儒家文化，由于儒学教育推行困难，后于洪熙元年（1425）革除。宣德元年（1426）二月，乌撒军民府土知府卜穆妻园和遣通事陆佐等入朝贡马，时卜穆已死，由妻摄职。宣德七年（1432），乌撒、乌蒙两府土官禄尼、禄昭争地仇杀，朝廷派官员处理，令乌蒙以所争之地十分之三给乌撒，彼此永息争讼。禄尼死后由其弟毕木克博袭职。正统七年（1442），朝廷裁乌撒军民府通判、推官、知事、检校各一员，并革司狱司。十一年（1446），取消乌撒军民府在城、乌蒙军民府黑章、永宁宣抚司赤水河、贵州宣慰司毕节四个递运所。毕木克博死，其子克博濮谷袭，改姓安，即方志中之安伯关。
景泰六年（1455）十二月，因屯田受灾，“令停缴四川乌撒等卫是年子粒二千六百七石，俟下年成熟陆续缴纳。”成化二十一年（1485），乌撒军民府派土官舍人宇通等人入朝贡马及方物。安伯关死后由安得承袭，弘治五年三月，安得遣舍人朝觐逾期始至，礼部请从减例给赏。弘治十三年（1500），安得遣小土官沙也等入朝进贡，礼部以过期始至，按例减半给赏。安得卒，其妻奢勿摄职。奢勿卒，其子安承祖袭职。万历八年（1580）十月，朝廷戒谕乌撒知府安承祖以后额纳秋粮，每年如数征缴，以充军饷，毋亏额以取参治。安承祖卒，笃毕鲁宙袭，即禄墨。万历初年，沾益女土官安素仪无嗣，奏以禄墨次子安绍庆为后。禄墨卒，其子安云龙袭，即彝谱中的鲁宙热克。万历二十四年（1596），安云龙为安国正所弑，安绍庆上奏朝廷以其子安效良归宗，承袭乌撒土知府。安效良，即彝谱中的热克糯濮。同年“十一月己亥，从兵部题，乌撒应继土官以安效良为掌印知府，照例世袭，暂令禄墨妾安氏抚养。”天启元年（1621）的“奢安事件”中，安效良助兵安邦彦攻陷毕节，攻六广，破乌撒卫城，围罗平。二年，攻陷沾益。安效良死后，其妻安氏无子，遂代土官。其妾设白有子安其爵、安其禄，欲以其子为乌撒土知府，因此二妇不睦。安氏居盐仓，而设白居抱渡，彼此相仇。崇祯元年（1628）四月，四川巡抚派官员李友芝，将冠带奖赏安其爵母子，令其掌管乌撒土知府政务，于是安氏对其爵深恶痛绝。五月十一日，安其爵率兵到盐仓（今威宁东境）袭击安氏，兵败，设白、安其爵与安其禄逃奔东川，东川土知府不许入其界。安氏怕李友芝、安其爵调来援兵，便与沾益土官安边为婚，欲将乌撒交与安边治理。安边为安绍庆之嫡孙，即彝谱中的鲁勺鲁谷。总督朱燮元调集军队扎营沾益，接着与云南巡抚会兵进击乌撒，入盐仓，安边、安氏遁逃。遂安其爵任乌撒知府，安其禄任沾益知州。其爵因盐仓残破，请求将土府治所移至乌撒城（今威宁彝族回族苗族自治县），许之。其后安其禄引诱安边部下将安边杀死，率兵进入沾益，扬言为安边报仇，土民归者如流。安其爵死后，安得袭职，即彝谱中的鲁谷鲁得。
清初水西宣慰使安坤攻取盐仓，派其外甥安重圣驻扎其地。顺治十六年（1659），经略使洪承畴率清军征讨逃至云南的明朝末代皇帝永明王朱由榔。乌蒙、乌撒等土司归附，朝廷授予安重圣乌撒土知府职衔。康熙三年（1664），水西宣慰使安坤起兵反抗吴三桂，安重圣起兵响应，屯兵可渡河，与水西土目察革喇所率千余名部众合力围攻乌撒卫城。守备杨宗道、苏进孝，团练都司李天材等死守卫城待援。平西王吴三桂急派总兵马宝率兵从水城进军乌撒，以解乌撒卫城之围。安重圣闻马宝兵到，退兵盐仓。吴三桂在果勇底打败水西军擒获安坤之后，立即派部将李世辉进攻乌撒。安重圣派土目禄昌贤率兵抵御李世辉，凭着对地形的熟悉，占据险要隘口，李世辉军无法得进。吴三桂令马宝穿越山径，从后面偷袭禄昌贤，擒获了禄昌贤。随后，李世辉攻克盐仓，俘虏了安重圣及其弟安重全，将其杀害。安重圣之母常氏和其妻陇氏逃奔郎岱土司陇安藩。吴三桂向陇安藩索要常氏、陇氏和水西土目陇胜等三人。陇安藩不给，于是起兵反清。五年（1666），常氏、陇氏率兵攻威宁，兵败被杀。其后陇安藩与陇胜亦兵败被杀。
吴三桂叛清之后，妈姑土目王乘龙、王腾龙迎沾益土目安世基于盐仓，自称知府，被扯处乌土目打败，安世基退回沾益，王乘龙退兵盐仓。吴三桂被讨平之后，地方官残酷勒索当地百姓，王乘龙等又举兵反清，在鲁章坝袭杀游击刘大受，后为清兵讨平，乌撒遂亡。
二、乌撒则溪制度的基本内容
乌撒土司同样实行则溪制度。乌撒共有九个则溪，彝族主要分布于这些则溪之中。《彝族源流·乌撒的则溪》：“蒙则洛那洪，建第一则溪。俄补甸吐，建第二则溪。德仲芍嘎，建第三则溪。六曲博戈，建第四则溪。笃洪姆补，建第五则溪。耐恩妥朵，建第六则溪。赤吐栋底，建第七则溪。女武益恒，建第八则溪。鲁洪那娄是中央则溪，为第九则溪。阿收毕约家，德皤折怒时，在东南西北，建九个则溪，完美的制度，是德皤折怒，一手建立的。”
所谓德皤折怒是乌撒的二十六代君长那周德皤之子，约当唐宋时人。蒙则洛那洪在今威宁县境内，俄补甸吐在今赫章县的窝崩，德仲芍嘎在赫章与威宁交界的德仲，六曲博戈在赫章县六曲镇一带，笃洪姆补在威宁县二塘镇一带，耐恩妥朵在威宁县龙街、大街一带，赤吐栋底在威宁县小海镇与雪山镇之间；女武益恒在威宁百草坪的最高峰一带，鲁洪那娄在威宁县的盐仓一带。
乌撒土司在则溪内实行土目分治：大化首目以几，安氏；德化首目赤兔乌，安氏；性化土目居好，安氏；治化土目马摆，安氏；广化土目，禄氏；大化土目起处，安氏；归化首目妈姑，颜氏；顺化首目雄所，安氏。八部惟阿底禄氏最大，乃瓞实子孙移住，非瓞普之后，其所属各有数目，即黑胯、布雄等目是乌撒大土目，皆号续补。《彝族源流·纪俄勾二十四苏保》中的苏保即“续补”，是八大首目下面的大土目。书中载：“耐恩六苏保，辞兔、兄姑、舍多、舍衣、觉洛、舍娄，就是这六家。抱都六苏保，耐苏、麻博、阿依、布雄、借衣、姆堵直，就是这六家。益吉六苏保，鲁洪、俄补、阿切、省奏（即奢渣）、妈姑、瓦尼（即勿泥），就是这六家。雄所、篝飞、巴底纠补阿勺，是麻博阿维家。俄补阿尼卓足，是罗嘎氏布所阿铺家。茨洪家，属阿尼阿景氏。卓多骂色、阿啥赫濯是阿博阿底家。后有二十四苏保：苏能、马摆、赤兔、兄姑、勺佐、雄所、妈姑、安甲、朱歪妈兄块、勺洛多、葛姆赤兔乌、古达、省奏、口卧、妈纠、益吉阿扣、舍扎、博尼地、勾鲁、吐俄补、芍灶家等。”可见不同时期二十四“苏保”的名称与数量不同。如阿底土目禄氏是东川阿于德部的四十一世君长阿宗纳迭之子纳迭阿底的后裔，纳迭阿底后传九代到阿白额黎时，“没有权势了，投奔纪俄格，靠舅家居住，定居洪鲁山，如此住下了。”
而其余七部大土目都是乌撒安氏子孙。在苏保中也有麻博阿维、布索阿铺、阿博阿底、阿尼阿景四大白彝家支的土目。
原载：贵州民族出版社《贵州世居少数民族文化史》，2017年10月出版；文字来源：云村寨；图片来源：伟德平台。
